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    李清臣从垂拱殿出来，神情凝重。

    赵煦的态度，令他有些不安。

    赵煦‘不全面复起新法’的态度，其实大家很早之前就了解，但王存一个拜参知政事，一个主理‘贺轶之死’案，就显得不那么单纯，里面有更深次的政治考量了。

    李清臣出了垂拱殿，惯例的来到青瓦房。

    接待的裴寅给他上茶，道：“李尚书，大相公，蔡相公，王相公都在枢密院，与章相公，许尚书商讨‘军改’的事。”

    李清臣不奇怪，倒是疑惑的道：“我记得，枢密院与兵部早有预案，官家回来不短时间了，应该早就定下才对，怎么这么多天了，还是在商讨？”

    李清臣不是外人，裴寅瞥了眼四周，走近低声道：“说是五个人，其实是六个人，童贯也在。”

    李清臣陡然想起来，去年有一段时间，童贯被赵煦派到枢密院，后来又被派出去，他差点忘了这茬。

    若有所思一阵，李清臣走近，更加低声的道：“官家提了什么训示？”

    童贯坐镇，自然代表的是宫里官家。以往这种事童贯是没资格参与的，现在参与了，说明‘君臣’有了‘矛盾’。

    裴寅道：“官家要求参考秦汉的军制，对军制，军衔，军爵等进行彻底式改革，官家借童贯之口，一再强调，这些必须在年底之前定下，封赏功臣不能拖。章相公，郭成，折可适，种建中四人应该一同封爵。”

    李清臣顿时明白，为什么‘军改’这么多天迟迟得不到确定了。官家提出的这些要求，不同于当初借着扫除‘旧党’，趁机改制，当时大家还没反应过来，章惇等人也迫切的要掌权，阴沉朝廷顶层的改革，是在一种‘不知不觉’下完成的。

    ‘军改’涉及到国社安稳，甚至是千秋万代，朝臣们自然不敢大意。

    加上‘制衡’深入宋人骨髓，尤其是对军队的控制，前所未有，仿照秦汉式强兵，不止章惇，蔡卞，王存，章楶，许将等不敢轻易答应，放到外面，更没几个人敢同意！

    这是一种‘底线’，哪怕是皇帝也不能轻易触动！

    李清臣思索一阵，道：“还有其他什么事情？”

    裴寅又看了眼外面，道：“这些，相信用不了多久李尚书也会知道，除了十三路军，三座大营，两支骑兵，一支火器营，官家还考虑对现有的军制进行梳理，全面推动‘军改’，争取五年内完成。同时，考虑今年或者明年对吐蕃出兵，拿回青塘等地。对了，官家还要求建水师，两支，每年投入大约五百万贯……”
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